法律援助并不只是“诉讼代理”，但是否覆盖调解、公证、司法鉴定，要分环节判断。核心结论是：
| 环节 |
是否一般由法律援助直接覆盖 |
说明 |
|---|
| 法律咨询、代拟文书 |
可以 |
属于法律援助的常见形式。 |
| 诉讼代理 |
可以 |
民事、行政、国家赔偿案件等符合条件可申请。 |
| 刑事辩护、值班律师法律帮助 |
可以 |
刑事案件中符合条件可申请或由办案机关通知指派。 |
| 调解、仲裁、非诉讼代理 |
一般可以 |
尤其是劳动争议调解与仲裁代理；普通民事调解也可作为非诉法律帮助/非诉讼代理纳入，但需符合援助事项和资格。 |
| 公证 |
一般不直接覆盖 |
公证由公证机构出具，公证费通常另计。法援人员可提供咨询、代拟/审查文书、协助办理指导，并可协助申请公证费减免或转介公益公证。 |
| 司法鉴定 |
一般不直接覆盖 |
鉴定由司法鉴定机构作出，鉴定费通常不由法律援助直接承担。但法援律师可协助申请鉴定、准备材料、参与质证；当事人经济困难的可申请费用缓减免、司法救助或地方救助。 |
1. 法律援助本身能提供的服务
根据《中华人民共和国法律援助法》的规定，法律援助机构为符合条件的受援人提供的主要服务包括：
法律咨询；
代拟法律文书；
刑事辩护与代理；
民事案件、行政案件、国家赔偿案件的诉讼代理及非诉讼代理；
值班律师法律帮助；
劳动争议调解与仲裁代理；
法律、法规、规章规定的其他形式。
所以，调解、仲裁、行政复议、申请工伤认定、申请支付劳动报酬等非诉讼环节，在符合条件时是可以纳入法律援助范围的。例如劳动争议中，法援律师可以帮你参加调解、仲裁，而不只是开庭代理。
2. 调解：通常可以覆盖
如果你是因为劳动报酬、工伤、交通事故、人身损害、赡养费、抚养费、扶养费、社会保险待遇等常见法律援助事项进入调解，法律援助人员通常可以提供：
- 法律分析；
- 调解方案建议；
- 代拟调解协议；
- 代表你参加调解；
- 审查调解协议条款；
- 必要时转入仲裁或诉讼代理。
不过要注意：法律援助覆盖的是“你获得律师/法援人员的法律帮助”，不是所有调解机构或调解活动本身都当然免费。比如劳动争议调解、仲裁中的代理比较明确；普通民事调解能否纳入，要看当地法援机构对事项范围和非诉代理的掌握。
3. 公证：一般不属于法律援助直接服务
公证是由公证机构依法出具公证书的行为，例如：
- 遗嘱公证；
- 委托公证；
- 继承公证；
- 收养公证；
- 协议公证；
- 证据保全公证等。
法律援助通常不直接提供公证服务，也不当然免除公证费。但如果你符合法律援助条件，法援人员可以帮助你：
- 判断是否需要公证；
- 解释公证材料和法律后果；
- 代拟或审查相关文书；
- 协助你准备公证申请；
- 指导你向公证机构申请费用减免；
- 转介当地公益法律服务或公益公证项目。
另外，公证机构对经济困难等特定情形，通常可以根据规定或政策给予减收、免收公证费，但这属于公证机构的减免或地方公益政策，不是法律援助本身直接承担。
4. 司法鉴定：一般不直接覆盖，但可以协助
司法鉴定通常涉及：
- 伤残等级鉴定；
- 伤残赔偿损失鉴定；
- 伤残等级；
- 精神疾病鉴定；
- 笔迹鉴定；
- 工程质量鉴定；
- 医疗费用合理性鉴定等。
法律援助一般不直接提供鉴定，也不当然承担鉴定费。但在案件办理中，法援律师可以协助：
- 判断是否需要鉴定；
- 向法院、仲裁机构或办案机关提出鉴定申请；
- 准备鉴定所需材料；
- 对鉴定机构、鉴定范围、鉴定程序提出意见；
- 在庭审或听证中对鉴定意见进行质证；
- 申请补充鉴定、重新鉴定或申请鉴定人出庭。
关于鉴定费，通常要看案件类型：
民事/行政案件中申请鉴定
多数情况下需要当事人预交，最终按案件结果或法院/仲裁机构决定分担。如果你经济困难，可以向办案法院或仲裁机构申请相应的费用缓减免、司法救助，或看当地是否有法律援助基金、困难当事人救助等政策。
刑事案件中办案机关依法委托的鉴定
比如公安机关、检察院、法院依法委托伤情鉴定、精神病鉴定、死因鉴定等，相关费用通常由办案机关依法承担，一般不由当事人申请法律援助解决。
当事人自行申请的重新鉴定、补充鉴定
可能需要预交费用，是否能减免要看办案机关和当地规定。
5. 一个实用判断标准
你可以按这个顺序判断：
第一步：看事项是否属于法律援助范围
常见可以申请法律援助的事项包括：
- 请求支付劳动报酬；
- 确认劳动关系；
- 工伤事故赔偿；
- 交通事故、医疗事故、产品质量、环境污染等人身或财产损害赔偿；
- 赡养费、抚养费、扶养费；
- 社会保险待遇、社会救助；
- 国家赔偿；
- 婚姻家庭、劳动争议等；
- 刑事案件中符合条件需要辩护或法律帮助等。
具体以《法律援助法》和当地规定为准。
第二步：看是否符合援助对象条件
一般是：
- 经济困难；
- 或者属于法律规定的特殊对象；
- 或者属于特定事项，如部分地方对农民工讨薪、工伤、家暴、未成年人等放宽条件。
各地经济困难标准不完全一样，有的以低保、低收入家庭标准、当地最低工资或人均收入等为依据。
第三步：看该环节是否属于法律援助服务形式
如果该环节属于：
- 咨询；
- 代书；
- 诉讼代理；
- 非诉代理；
- 劳动争议调解仲裁代理；
- 刑事辩护；
- 值班律师帮助；
通常可以由法律援助覆盖。
如果该环节是：
- 公证机构出证；
- 鉴定机构出具鉴定意见；
- 评估、审计、翻译等第三方专业服务；
一般不当然由法律援助直接覆盖，但法援人员可以协助办理。
6. 实务建议
如果你正在处理具体案件，可以这样做：
拨打 12348 法律服务热线，或到当地法律援助中心咨询。
问清楚三件事：
- 我的案件事项能否申请法律援助；
- 我是否符合经济困难或特殊对象条件；
- 我需要的调解、公证、鉴定协助能否纳入援助范围。
同时向公证处或法院询问费用减免
如果涉及公证，直接问公证机构是否符合减免条件；
如果涉及鉴定费，向法院或仲裁机构申请缓减免，并问当地司法救助渠道。
保留好材料
包括身份材料、经济困难证明、案件材料、医疗费票据、工资记录、事故材料、劳动关系证明、鉴定申请、缴费票据等。
不要把“法律援助”等同于“所有办案费用全包”
法律援助主要解决的是法律服务和代理辩护服务，不是当然支付公证费、鉴定费、评估费、翻译费、差旅费等第三方费用。当然，部分地方可能有特殊救助政策，需要当地确认。
简单结论
调解：一般可以纳入法律援助，尤其是劳动争议调解、仲裁代理。
公证：一般不属于法律援助直接服务，但法援可协助办理并帮助申请减免或转介。
司法鉴定：一般不由法律援助直接承担，但法援律师可协助申请、质证；鉴定费可通过法院缓减免、司法救助或地方救助渠道解决，具体以当地政策为准。
